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廈門市翔安區人民政府大嶝街道辦事處關于印發大嶝街道食品藥品安全網格化監管建設方案的通知
日期:2018-12-25 10:12 字號:

各辦(中心)、各社區、有關單位:

根據《翔安區食品藥品安全網格化監管建設方案》的通知要求,經街道研究同意制定了《翔安區大嶝街道食品藥品安全網格化監管建設方案》,現印發給你們,請按照職責分工,認真組織實施,抓好落實。

 

            翔安區人民政府大嶝街道辦事處

                20181225

大嶝街道食品藥品網格化監管建設方案

 

為加強大嶝街道食品藥品安全工作,強化食品藥品安全屬地管理職責,夯實基層監管基礎,構建食品藥品安全社會共治格局,切實保障人民群眾飲食與用藥安全,根據《廈門市創建國家食品安全城市工作實施方案》精神,特制定本方案。

一、建設目標

以全面落實食品藥品安全監管職責、提高食品藥品安全執法效能為核心,以構建社會共治體系為目標,建立屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人街道、社區食品藥品安全網格化監管體系,形成街道辦事處負總責、街道食安委辦公室統一協調、相關部門各負其責、基層監管網格完善、社會各界廣泛參與的工作格局,實現食品藥品安全保障水平整體提升。

二、具體內容和任務

(一)劃分網格

1、一級網格

一級網格責任主體為街道辦事處,管理范圍為街道所轄區域。街道食安辦負責統籌協調轄區內食品藥品安全網格化監管工作,具體負責街道、社區兩級網格建設及日常監管的組織工作,由街道辦和市場監督管理所共同領導。

2、二級網格

街道在轄區內以社區為單元建立社區二級網格,設立社區食品藥品安全工作站,網格責任主體為社區居民委員會,區域市場監督管理所業務指導。

(二)配備人員

一級網格中,街道明確1名領導班子成員兼任食品藥品安全領導小組組長。配備1名以上人員擔任食品藥品安全監管員。市場監督管理所配置街道辦網格的食品藥品安全行政執法人員,原則不少于2名。農林水利部門、城管中隊、大嶝派出所等部門根據一級網格監管工作需要,將行政執法人員配置進入一級網格。各部門配置在街道的行政執法人員開展工作時,接受街道辦統一指揮調度。

二級網格中,街道辦明確1名包社區干部,市場監督所明確1名食品藥品監管專職協管員,社區明確一名社區干部具體負責社區食品藥品安全工作站工作。

各級網格要注重發動社會力量共同維護食品藥品安全,動員轄區內人大代表、政協委員和食品藥品安全社會監督員,打假志愿者等進入相應網格,實現包社區干部、食品藥品監管人員、公安干警、食品藥品安全協管人員、人大代表或政協委員和食品藥品安全社會監督員(志愿者)多方聯防。

(三)明確責任

各級網格單元責任主體要嚴格按照屬地管理的原則,對網格內所有食品生產加工,經營單位及藥品經營、使用單位,依法認真履行食品藥品安全監管職責。

1、街道辦為一級網格單元的責任主體,負責屬地管理責任,負責指導二級網格的建設和運行;市場監管所等食品藥品監督管理部門在街道辦領導下,承擔食品生產加工、經營環節及藥品經營、使用環節的監督檢查、行政執法、隱患排查、信息報告、應急處置、處理投訴舉報、政策法規宣傳等工作任務,開展日常監督檢查;建立健全轄區食品生產加工,經營單位及藥品經營,使用單位監管方案;根據上級抽驗計劃開展采樣送檢;利用快速檢測技術對有關食品藥品進行現場篩查;及時處置食品藥品突發事件并報告;受理處置投訴舉報;組織相關從業人員開展法律法規和業務知識培訓;開展食品藥品安全宣傳教育。

2、社區居民委員會為二級網格責任主體,負責二級網格的建立、運行。組織市場監管所片區負責人、食品藥品專職協管員及食品安全監管相關單位和人員對轄區食品生產加工、經營單位及藥品經營、使用單位開展巡查、協助執法、隱患排查、政策法規宣傳等工作。發現違法違規行為及時制止并報告上級網格,協助調查處理;及時向上級政府和食品藥品安全監管部門反映群眾對食品藥品安全工作的意見、建議和要求;建立食品藥品安全監管臺賬,報送食品藥品安全監管數據等相關信息。

(四)建立機制

1、建立日常運行機制。健全食品藥品安全網格化監管的組織協調、督導考核、信息互通、宣教培訓等工作制度,重點落實日常巡查、隱患排查、信息報告、宣傳培訓、聯合執法等制度。

2、建立食品藥品安全監督管理臺賬。積極配合上級建立網格化管理信息平臺,實現信息共享。

3、完善社會共治機制。各級網格要調動食品藥品安全志愿者隊伍的積極性,制定群防群控措施,及時消除安全隱患。

4、強化網格隊伍管理。建立納入各級網格化監管的包社區干部、食品藥品監管人員、公安干警、食品藥品安全協管員、人大代表或政協委員及食品藥品安全社會監督員等人員名單的動態管理,做到網格成型、人員到位。

5、建立規范化、痕跡化管理。以《工作手冊》形式整理匯編網格化監管人員信息、工作職責、工作制度、工作流程等工作文件;組織開展網格化監管所有人員的業務培訓,不斷提高工作能力;建立健全日常工作檔案。

6、完善建檔立卡制度。以二級網格為基礎,全面開展食品生產經營單位及藥品經營、使用單位的登記、造冊工作,分社區建立電子信息庫,并逐級匯總到市場監督管理所,逐步實現監管信息化。   

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